清江縣殘聯(lián)主席龐清因重大違紀(jì)問(wèn)題，被清州市紀(jì)委常委汪海洋突破，卻在和汪海洋談話后回家的當(dāng)天跳樓自殺……清江縣主管水利的副縣長(zhǎng)姚柏青向清州市紀(jì)委實(shí)名反映縣水利局水政水資源科在維修一批老舊水庫(kù)中存在貪腐問(wèn)題，致使清江水庫(kù)存在重大安全隱患，并請(qǐng)求市紀(jì)委介入調(diào)查。清州市紀(jì)委從姚柏青違反常規(guī)的處理方式中感到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，決定成立調(diào)查組，由汪海洋任調(diào)查組組長(zhǎng)。整個(gè)調(diào)查過(guò)程意外的順利和完美。這讓汪海洋疑惑——沒(méi)有可疑，反而可疑。調(diào)查組延伸調(diào)查后獲悉了一個(gè)情況：不久前，法院判決一宗違約案，違約方供貨商賠付乙方巨額違約款，而乙方就是清江縣水利局水政水資源科科長(zhǎng)的弟弟，供貨商股東之一是清江縣水利局副局長(zhǎng)孫強(qiáng)的老婆。這難道都是巧合？調(diào)查組順藤摸瓜，而孫強(qiáng)卻主動(dòng)到紀(jì)委說(shuō)明問(wèn)題。清江縣女強(qiáng)人陸雯雯（孫強(qiáng)老婆）公開(kāi)約汪海洋喝茶，為老公鳴不平，斷言老公是受到了威脅，當(dāng)了替罪羊，并闡明自己掙的錢(qián)堂堂正正。汪海洋用打草驚蛇的方式，發(fā)現(xiàn)了清江縣水利局局長(zhǎng)楊續(xù)私設(shè)的“小金庫(kù)”。此時(shí)孫強(qiáng)心理防線崩潰，調(diào)查取得重大突破。一切看似順利之時(shí)，汪海洋卻得知自己傻哥哥的婚事，竟然是楊續(xù)的暗中安排。楊續(xù)企圖在清江水庫(kù)跳壩自殺。龐清和楊續(xù)一個(gè)跳樓，一個(gè)跳壩，調(diào)查組因此承受了巨大壓力，而所有的問(wèn)題線索都指向了清江縣殘聯(lián)主席龐清，但是龐清已經(jīng)死了。殘聯(lián)怎么會(huì)與水利局?jǐn)囋谝黄?？汪海洋再次清查龐清的?wèn)題線索，從中發(fā)現(xiàn)龐清所有問(wèn)題中最小、最不起眼的“殘疾人戶籍遷轉(zhuǎn)”問(wèn)題，是所有疑點(diǎn)的突破口……而這些疑點(diǎn)，竟最終指向了汪海洋最好的伙伴---清江縣副縣長(zhǎng)姚柏青……這張黑色的大網(wǎng)到底是誰(shuí)在操控？